湖南省財(cái)政廳文件
湘財(cái)購(gòu)〔2017〕9號(hào)
湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目
評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》的通知
各市州、省直管縣財(cái)政局,省直各單位,各集中采購(gòu)機(jī)構(gòu):
為規(guī)范我省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放,維護(hù)評(píng)審專(zhuān)家的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,特制訂《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件: 湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法
湖南省財(cái)政廳
2017年6月9日
附件
湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法
第一條 為規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放,維護(hù)評(píng)審專(zhuān)家的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)及部門(mén)、單位自行組織的政府采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。
第三條 政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬),是指政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家依法參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),因付出勞動(dòng)而獲得的相應(yīng)收入。本辦法明確為評(píng)審費(fèi)、誤工補(bǔ)貼及差旅費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容。
第四條 評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放主體。評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)承擔(dān)”原則,由采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用單位)支付。其中,屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目,由各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付,未設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的,由采購(gòu)人支付;屬于集中采購(gòu)目錄外的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人支付。
第五條 評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放范圍。從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斐槿〉脑u(píng)審專(zhuān)家或采購(gòu)人依法自行選定的評(píng)審專(zhuān)家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審小組中的采購(gòu)人代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和其他工作人員不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。
第六條 評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的結(jié)算:
(一)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬按照“同工同酬、按勞分配”的原則結(jié)算。評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬收入為稅后收入,按照《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)發(fā)放。各市州縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,以本標(biāo)準(zhǔn)為上限,適當(dāng)調(diào)整本地發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)評(píng)審費(fèi)計(jì)算時(shí)間以評(píng)審專(zhuān)家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)簽到時(shí)間為計(jì)算起點(diǎn),以評(píng)審報(bào)告完成并簽字為計(jì)算終點(diǎn),期間的用餐、休息時(shí)間不予計(jì)入。補(bǔ)抽的評(píng)審專(zhuān)家以實(shí)際到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間為計(jì)算起點(diǎn)。評(píng)審期間經(jīng)采購(gòu)人同意因故退出的,以實(shí)際離開(kāi)時(shí)間為計(jì)算終點(diǎn)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審專(zhuān)家簽到工作,保存簽到記錄。
(三)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬以人民幣為結(jié)算單位,原則上以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。評(píng)審結(jié)束后采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各方認(rèn)真填報(bào)《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬支付表》(附件2)。使用單位應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),將評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付至評(píng)審專(zhuān)家指定的本人銀行賬戶(hù)。確需用現(xiàn)金支付的,應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)金使用管理的規(guī)定。
(四)評(píng)審專(zhuān)家未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專(zhuān)家不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的,未經(jīng)使用單位同意,無(wú)故遲到的,不予支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
(五)評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),由使用單位憑有效票據(jù)報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)及交通費(fèi),或者按照此標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商包干支付費(fèi)用。
(六)擔(dān)任評(píng)審組組長(zhǎng)的,在評(píng)審報(bào)酬總額上另增加100元的勞務(wù)費(fèi)。
第七條 使用單位應(yīng)根據(jù)本單位歷年政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量,合理確定年度評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支出規(guī)模,將其納入單位預(yù)算管理,從勞務(wù)費(fèi)科目中列支,并依法履行個(gè)人所得稅代繳義務(wù)。使用單位不得隨意扣減或超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支,不得向代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。
第八條 采購(gòu)人聘請(qǐng)專(zhuān)家參與進(jìn)口產(chǎn)品、單一來(lái)源、采購(gòu)需求等論證以及履約驗(yàn)收等工作,勞務(wù)報(bào)酬計(jì)發(fā)可參照本辦法執(zhí)行。
第九條 本辦法自公布之日起30日后施行。
附件:1、湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)
2、湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬支付表
附件1
湖南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)
類(lèi)別 |
適用范圍 |
標(biāo)準(zhǔn)(稅后) |
備注 |
|
一、同城評(píng)審 |
||||
評(píng)審費(fèi) |
同城 |
正常評(píng)審項(xiàng)目及進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)后終止的 |
評(píng)審時(shí)間不超過(guò)3小時(shí)(含)的,400元/人,超過(guò)3個(gè)小時(shí)的,不足0.5小時(shí)的按0.5小時(shí)計(jì)算,增加50元/人;超過(guò)0.5小時(shí)不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)算,每1小時(shí)增加100元/人。 |
各市州縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,以本標(biāo)準(zhǔn)為上限,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整 |
誤工補(bǔ)貼 |
評(píng)審專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,因回避制度或尚未對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的 |
200元/人。 |
|
|
二、異地評(píng)審 |
||||
評(píng)審費(fèi) |
本省異地評(píng)審 |
正常評(píng)審項(xiàng)目及進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)后終止的 |
300-600元/人、半天 |
具體金額雙方協(xié)商確定 |
聘請(qǐng)外省專(zhuān)家 |
副高級(jí)500-800元/人、半天;正高級(jí)1000-1500元/人、半天;院士、全國(guó)著名專(zhuān)家2000元/人、半天 |
具體金額雙方協(xié)商確定 |
||
誤工補(bǔ)貼 |
本省異地評(píng)審 |
評(píng)審專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,因回避制度或尚未對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的 |
200-300元/人。 |
使用人根據(jù)實(shí)際情況確定 |
聘請(qǐng)外省專(zhuān)家 |
評(píng)審專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,因回避制度或尚未對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的 |
500元/人。 |
|
|
差旅費(fèi) |
城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi) |
參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)憑有效憑證報(bào)銷(xiāo)或協(xié)商包干。 |
|
附件2
湖南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬支付表
年 月 日
項(xiàng)目名稱(chēng) |
|
政府采購(gòu)計(jì)劃號(hào) |
|
分包數(shù)量 |
|
|||||||
采購(gòu)人 |
|
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) |
|
|||||||||
評(píng)審時(shí)間 |
|
扣除時(shí)間 |
|
支付方式 |
轉(zhuǎn)賬□ |
現(xiàn)金□ |
||||||
評(píng)審專(zhuān)家信息 |
評(píng)審費(fèi) |
誤工補(bǔ)貼 |
差旅費(fèi)(實(shí)報(bào)) |
差旅費(fèi)(包干) |
扣減金額 |
實(shí)際發(fā)放金額 |
評(píng)審專(zhuān)家 |
備注 |
||||
姓 名 |
電 話 |
身份證號(hào)碼 |
開(kāi)戶(hù)銀行 |
帳號(hào) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合計(jì) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
總計(jì) |
|
|
|
|||||||||
采購(gòu)人授權(quán)代表簽字
|
|
采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員簽字
|
|
|||||||||
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字 |
|
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公章 |
|
信息公開(kāi)選項(xiàng):主動(dòng)公開(kāi)
抄送:財(cái)政部。
湖南省財(cái)政廳辦公室 2017年6月9日印發(fā)